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“威”觀察| 小麥品質檢測開啟新一輪市場化之旅

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-12-13  來源:中國農網  瀏覽次數:81495
內容摘要:12月11日,2019中國小麥產業發展暨質量發布年會與2019江蘇稻麥品質報告與產銷對接發布會合并在江蘇省靖江市召開。期間還舉辦了年
     12月11日,2019中國小麥產業發展暨質量發布年會與2019江蘇稻麥品質報告與產銷對接發布會合并在江蘇省靖江市召開。期間還舉辦了年會綠色發展論壇、南方小麥產業高質量發展年會。會議的主干內容是“質量發布”與“產銷對接”。而這兩項工作是我國優質小麥產業發展的兩個關鍵點。今年“質量發布”是2005年之后的第六次走出北京進行發布,也是質量年會第二次走進靖江。可以說我國“小麥品質檢測與鑒評”工作開啟了新一輪“市場化之旅”。

農業農村部的小麥品質管理工作于1985年我國糧食生產第一次結構調整中起步。35年來,我國優質小麥產業走出了一個從無到有的創新過程。從品質內含、檢測方法、標準研制,到品種篩選、品質區劃、基地建設、栽培技術,最后是訂單生產、優質優價、產銷銜接,目前已經形成了一個優質小麥產業體系,但體系的運轉,尚處于“在路上”的狀態。產銷銜接依舊是核心問題,生產領域與流通領域的標準不一依舊是產銷銜接的癥結所在。行業內有品種、產品、商品、食品等“四品”的品質鑒評,有各種優質品種信息的發布,有大大小小的產銷銜接活動,更有各種與優質小麥相關的產業行業協會聯盟等組織,為現階段的小麥供給側結構性調整奠定了基礎,但毋庸諱言,也增加了協調的難度。

今年全國小麥大豐收,農業農村部發布信息,全國優質專用小麥面積占比已達到33%,比上年再增3個百分點。如果按畝產350公斤框算,整個優質麥產量超過4100萬噸。預計我國優質麥市場目前需求是700多萬噸,進口300萬噸。不計庫存,僅河南省1200萬畝優質小麥的產量就超過400萬噸。所以,今年小麥質量提高,但優質麥價格下跌,優、普麥價差縮窄,種植優質麥的農民獲得感衰減。

目前我國農業結構正在進行第四次調整。這次調整不僅只是品種調整、布局調整和面積調整,更是供給側結構性調整。前三次都多少出現了糧食發展決策“要數量與要質量”的反反復復。這次呢?我們要看看供給側到底缺的是什么。優質麥產業就是優質面粉加工企業的供給側。我們優質麥一下子這么“多”了,我們供給的是什么?是強筋、中強筋、中筋、弱筋?甚至“超強筋”都有了。但是你供給的商品量在哪里?需求側需求的產品一致性、指標的穩定性在哪里?作為供給側,我們自己不能自亂陣腳,炒作品種、炒作標準的思路該剎車了。用什么理念和措施把現有品種的“產品”的商品性狀做好了,堅持住了,讓需求側從優質麥蓬勃發展中有獲得感,這才是生產方應堅守的責任和初心。

國家財政立項,從產區送樣檢測的優質專用小麥品質檢測與鑒評制度已經實施17年了。17年來,小麥品質檢測與質量鑒評工作已經成為我國優質小麥產業發展的基礎工作,積累了優質麥品質檢測數據庫,推出了一系列優質品種,為優質小麥育種、規模化標準化種植和產業化發展提供了基礎支撐。但是,檢測成果的運用至今還沒有突破。一年年的品質檢測鑒評是檢測什么?鑒評什么?其實并不僅僅只是對育種家品種的檢測,更是對品種在生產管理過程中形成的產品和商品成果的檢測與鑒評。同一個品種在不同區域、不同年際、不同管理體制、不同栽培技術下的不同品質表現有什么規律?針對這些規律怎樣找出消除差異的解決辦法?最終使同一類品種實現同一類品質。遺憾的是每年的檢測報告出來后,很少有專家以此為依據聯系生產實際進行解讀分析,為產地和企業提供解決方案。技術的體系是建立起來了,但應用的體系或者說應用的機制還在路上呢。

沿著產業化市場化的道路我們走到了靖江。或者說,“又來到了靖江”。2006年,由原農業部種植業管理司、江蘇省農林廳、泰州市人民政府主辦,靖江市人民政府、江蘇省作物栽培技術指導站、泰州市農業委員會、靖江市糧食(集團)總公司承辦,中國糧油食品(集團)有限公司、大成食品(天津)有限公司、鄭州商品交易所、鄭州糧食批發市場協辦的“2006中國(靖江)小麥產業發展年會”走進靖江。那也是原農業部在國家小麥良種推廣補貼政策實施后舉辦的第6屆小麥產銷銜接活動。那次活動給靖江帶來了“聯合、協作、創新”的基本理念。靖江13年來正是堅守了這樣的發展理念,最終實現了飛躍式發展,在“升華中國麥業”的道路上做出了可貴的貢獻。

今天再看靖江。原農業部種植業管理司糧油處的萬富世認為,今天的靖江在中國麥業中發揮的作用更像美洲的“墨灣”。美國出口小麥約一半的量沿著密西西比河通過“墨灣”銷往世界各地。而靖江的“墨灣”在改革開放中對產業發展起到了非常穩定的引領、引導作用。靖江依托臨江襟海、地靈人杰、市場發達的優勢,積極開拓創新,打造了一個國內外糧食流通的重要集散地,成為我國黃淮主產麥區小麥輸出、東北玉米南下以及國際糧食進口的重要貿易港。靖江的吸引力里更有“文墨”的吸引力,有靖江糧食產業文化乃至飲食文化的貢獻。靖江人用市場精神把現代小麥產業做出了“墨香”。

作為江蘇優質麥生產推廣領域的核心人物——江蘇省作物栽培技術指導站副站長王龍俊研究員則認為:“靖江可以為中國小麥品質提升做貢獻。”他參與了靖江2006年糧食產業園的規劃論證。他知道靖江當時就是想構建與發達國家接軌的糧食產業龍頭體系,他沒想到的是這個目標還真就實現了。靖江如今建設了南方小麥交易市場、華穗糧油檢測公司、揚子江物流中心、靖江糧港等產業服務與管理體系。我國提升小麥質量的核心問題是提升小麥品質的穩定性、一致性和適合性。南方小麥交易市場探索的單品種訂單經營和小麥初級配麥流程,引領了中國優質小麥的產銷方向。他認為,只要堅持創新發展,靖江將會不僅是華東地區最大的小麥集散中心,還將成為全國最大的優質專用小麥集散地。

中國的小麥質量工作,概括地說,前17年在研究概念,后17年在做實驗室檢測,今年開啟的新一輪“市場化之旅”,讓概念和數據重返市場,獲得新型市場的檢驗,而靖江給優質麥產業提供了這樣的可能性。今年的年會體現的“市場化”也是中國優質麥行業服務市場的一個轉型。全國農業技術推廣服務中心和協會、全國優質專用小麥產業聯盟加入到主辦行列,表明優質麥的生產環節的能力提升成為努力方向。有揚州大學、南農小麥區域技術創新中心、江蘇里下河農科所、河北藁城農科所這樣一批接地氣的科研院所,他們將發揮解決產業發展實際問題的科研優勢,助推優質麥的供給側結構沿著可持續發展道路實現新的飛躍。

回望改革開放40年,中國小麥產業發展了。下一步怎么走?要走出一條優質麥的自強之路,一條有文化的產業發展之路。

農村網  責任編輯:農村網
 

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